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plébiscite de Louis-Napoléon Bonaparte aux "deux
questions en une" (la suppression du Sénat et
l'institution des régions) de de Gaulle en 1969, la
démocratie directe n'a pas bonne réputation
chez nos voisins français. Même lorsqu'il y a
véritablement une question à trancher (l'élection
directe du président de la République, le premier
élargissement de la Communauté européenne),
le débat est souvent obscurci par des querelles de
constitutionnalité ou des arrière-pensées
politiciennes.
Au
niveau local, quelques honorables exceptions sont cependant
venues racheter le tableau. Par exemple en ville de Grenoble
pour décider d'installer un tramway. La votation
qui vient d'avoir lieu dans trois communes proches du tunnel
du Mont-Blanc n'est, elle, pas un modèle du genre.
La
disproportion entre l'objet (l'exploitation d'un ouvrage
intégré dans le réseau routier national
et international) et le périmètre consulté
(13'500 habitants), rappellera quelque chose aux Suisses:
le temps des débats de la fin du siècle passé
sur la double majorité souhaitable ou non entre l'échelon
national et l'échelon local, pour les centrales nucléaires
ou les autoroutes.
Mais
c'est surtout le libellé de la question qui, ici,
est choquant: "Considérez-vous
que le transit international des poids lourds dans la vallée
de Chamonix, via le tunnel du Mont-Blanc, soit compatible
avec les équilibres naturels et écologiques
du massif du Mont-Blanc, la santé et la sécurité
de ses habitants et de ses visiteurs?"
Autrement
dit, une opinion (quasiment une expertise scientifique),
pas une décision. Il n'est certes pas étonnant
qu'une majorité des citoyens intéressés
y souscrivent! Ce qui devrait en réalité être
considéré comme une pétition, dans
la tradition des "cahiers de doléance"
présentés à l'autorité supérieure,
mérite certes d'être pris en considération.
Mais
au moins deux éléments manquent pour faire
de cette manifestation la véritable expression d'un
électorat adulte:
• une décision à prendre ("Acceptez-vous
la réouverture du tunnel du Mont-Blanc au transit
international des poids lourds?" ou "Acceptez-vous
l'interdiction du transit international des poids lourds
par le tunnel du Mont-Blanc?"),
• et, corrélativement, une campagne contradictoire
à laquelle il appartient de faire ressortir la variété
des arguments pour et contre.
La
pétition est un acte unilatéral, une votation
démocratique voit deux camps faire campagne pour
peser sur un résultat qui leur importe.
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